Hoegeng Menjaga Istri dan Anaknya dari Gratifikasi

AKSI / HOEGENG MENJAGA ISTRI DAN ANAKNYA DARI GRATIFIKASI

31 AGUSTUS 2024

DI MEDAN, Sumatera Utara, suatu masa sekitar 1959.

Pagi itu, Meriyati Roeslani diajak suaminya Ajun Komisaris Hoegeng Iman Santoso ke kantornya di Jalan Keling. Ada perkara penting yang hendak dipecahkan Kepala Direktorat Reserse Kriminal Kepolisian Sumut itu.

Kabar bahwa Mery, panggilan istri Hoegeng, menerima sebuah cincin berlian, yang tersebar di kalangan pedagang India di kawasan Keling itu, hinggap ke telinganya.

“Saya marah dan gusar sekali,” kata Hoegeng dalam buku autobiografi Hoegeng, Polisi: Idaman dan Kenyataan (1993).

Peristiwa itu terjadi pada tahun ketiga Hoegeng bertugas di Medan. Sejak awal ia telah diwanti-wanti bahwa Medan atau Sumut pada umumnya adalah pertaruhan karier seorang polisi. Daerah itu terkenal dengan penyelundupan (smokkel), judi, dan korupsi. Sukses bertugas di Sumut, karier polisi bisa dikatakan bakal melesat ke depan. Sebaliknya, gagal di Medan, artinya siap-siap masuk kotak.

“Jadi, ada perasaan tak menentu bila ditugaskan ke sana,” tutur Hoegeng. Apalagi kala itu, ada rencana ia diberangkatkan sekolah ke Amerika Serikat.

Gambaran sosial keangkeran Sumut itu juga ia peroleh dari Tengku Aziz, seorang bangsawan Melayu-Langkat di Sumut juga perwira Polri (kelak menjadi Deputi Kapolri saat Hoegeng sebagai Kapolri), saat berkenalan di rumah Abdul Kadir Widjojoatmodjo, paman Hoegeng.

Dari pertemuan itu, Tengku Aziz bercerita banyak orang kaya di Sumut, kebanyakan adalah orang China, memiliki relasi ke pejabat-pejabat, tak terkecuali kalangan polisi. “Mereka sudah tahu bahwa Pak Hoegeng akan bertugas di sana. Pak Hoegeng nanti jangan kaget kalau dihubungi China Medan. Bapak tahu sendirilah. Tentu, ada udang di balik batu!” tutur Tengku.

Hoegeng diminta hati-hati. Karena kalangan orang-orang kaya itu bakal mendekati dengan hadiah-hadiah menggiurkan. Tugas utama Hoegeng, “Anda diharapkan memberantas smokkel, judi, dan korupsi,” pesan Jaksa Agung Soeprapto.

“Tapi, pada akhirnya terserah pada jij sendiri! Apakah jij mampu bertahan atau tak lebih dari pejabat yang harganya bisa dihitung: tiga, empat, enam bulan atau setahun! Banyak yang tidak tahan dan kami sudah biasa dengar ejekan!” Soeprapto menasihati.

REELS INSTAGRAM: Penjelasan Gratifikasi Terselubung
YOUTUBE: Modus Gratifikasi Menyasar Keluarga

Hoegeng membuktikan betul pesan itu setelah tiga tahun bertahan. Para penyelundup begitu ulet-ulet, penuh tipu daya busuk. Menurutnya, pedagang India itu sudah berkali-kali berupaya mengontak dirinya lewat sejumlah kaki tangannya.

Taktik pedagang India itu membuktikan omongan Tengku Aziz sebelumnya, bahwa kalangan China Medan jika tidak bisa menjangkau secara langsung, maka mereka lewat tangan-tangan lain.

Jadi, pedagang India yang dikabarkan memberi cincin itu berbisnis kain; biasanya orang-orang India jarang terlibat perjudian, tapi bila ada kesempatan, mereka tertarik pada smokkel. “Gagal memperalat saya, rupanya ia mencoba menjatuhkan mental saya dan menghancurkan kepercayaan orang-orang pada saya,” kata Hoegeng.

Di kantornya, Hoegeng mempertemukan istrinya dengan pedagang itu. Ditanya apakah kenal dengan orang India itu, Mery menatap dan menggeleng. Sebaliknya, pedagang itu juga mengaku tak mengenalnya.

Mendengarnya itu, Hoegeng naik pitam. Kata Mery, saat itu suaminya benar-benar “mengaum”. “Bagaimana bisa kamu bilang bahwa istri saya ini kau hadiahi cincin berlian?”

Raut muka pedagang itu gelagapan. Sumpah serapah tertumpah kepada si India, sampai-sampai ia dilempar asbak oleh Hoegeng.

Keluarga Hoegeng sudah berkali-kali digoda hadiah-hadiah karena jabatannya baik sebagai polisi maupun pejabat imigrasi. Bahkan, awal-awal tiba di Medan pada 1956, seorang China tiba-tiba mengirimi beragam perabot rumah tangga dan telah menyiapkan rumah buat Hoegeng dan keluarga. Namun, semua itu ditolak mentah-mentah.

Menutup toko bunga cegah konflik kepentingan

Hoegeng dikenal sebagai pribadi sederhana, antisuap, dan berintegritas kuat. Ia memiliki prinsip “it’s nice to be important, but it’s more important to be nice” – menjadi orang baik itu penting, tapi lebih penting menjadi orang baik.

Kepada koleganya, Widodo Budidarmo, Kapolri (1974-1979), Hoegeng selalu berpesan agar selalu menjadi polisi yang tak mudah dibeli.

Sekembalinya dari Medan, ia setahun bertugas di Markas Besar Angkatan Kepolisian (kini Mabes Polri). Barulah kemudian, ia diangkat sebagai Kepala Jawatan Imigrasi Indonesia.

Tak ingin ada konflik kepentingan (conflict of interest/COI) selama sebagai pegawai negeri, dia berusaha menaati peraturan yang diterapkan pada sipil, yaitu pegawai negeri dan keluarganya tidak diperbolehkan berbisnis.

“Pada saat saya diangkat, istri saya baru saja mendirikan perusahaan bunga yang dinamakan ‘Leilani’ (di Jalan Cikini, red),” tutur Hoegeng dalam memoar “Bertahan di Jalur Jujur” di TEMPO (22 Agustus 1992).

“Karena saya diangkat jadi kepala Jawatan Imigrasi, maka saya meminta Mery supaya menutup perusahaan bunganya. Saya khawatir nanti orang jadi berbaik-baik pada saya dengan membeli bunga istri saya. Dan, Mery mengerti keputusan saya,” ia menuturkan.

Selama menjabat di Imigrasi, polisi kelahiran Pekalongan 14 Oktober 1921 itu sama sekali tak mengambil gaji sepeser pun, termasuk fasilitas yang disediakan. Ia hanya menerima gaji sebagai polisi—meski bertugas di Imigrasi, sehari-hari ia berseragam polisi.

Dalam buku Hoegeng: Polisi dan Menteri Teladan (2013), Mery disebut tak boleh menjadi Ketua Umum Bhayangkari, yang biasa dijabat oleh istri Kapolri.

Alasan suaminya melarang itu karena, “Hoegeng ini komandan polisi di Indonesia, tapi Mery bukan komandan dari istri-istri para polisi,” ujar Aditya Sutanto Hoegeng, anak kedua Hoegeng-Mery menirukan ucapan ayahnya.

Motor Lambretta dan Mery gagal ke Belanda

Didit, panggilan akrab Aditya, suatu saat senang sekali karena datang ke rumah, dua sepeda motor merek Lambretta. Sebagai anak Kapolri, Didit juga pengin seperti anak-anak pejabat lain yang punya motor.

Pesuruh itu bilang disuruh mengantarkan motor dari pengusaha otomotif. Setiba di rumah, Hoegeng bertanya dari mana motor itu. Tak lama kemudian, ia meminta ajudan mengembalikan motor tersebut. “Saya sempat kecewa, tapi kami memahami sikap bapak,” ujar Didit.

Kejadian serupa itu juga pernah menimpa Mery. Dalam buku dalam Hoegeng: Oase Menyejukkan di Tengah Perilaku Koruptif Para Pemimpin Bangsa (2009), menurut Didit, prinsip yang dipegang ayahnya itu terkadang kelewat ekstrem.

Suatu kali awal 1970, Hoegeng mendapatkan kabar jika ayah mertuanya asal Belanda, Meneer Cortenbach, ternyata masih hidup. Kebetulan, September tahun itu, Hoegeng bakal melawat ke Brussels, Belgia mengikuti sidang umum Interpol.

Namun, tak seperti pejabat lain yang biasa membawa istri ke luar negeri, Hoegeng memang berangkat sorangan, “Pemerintah hanya membiaya Kapolri, tidak termasuk istri atau anaknya,” tutur Hoegeng dalam KOMPAS (12 November 1977).

Ia pun menyempatkan diri mampir ke Belanda, bertemu mertuanya dan berfoto bersama sebagai kenang-kenangan untuk Mery. Selang beberapa bulan, Mery terima wesel dari ayahnya. Intinya, Cortenbach meminta dirinya menengok ke Amsterdam dengan memakai uang urunan keluarga itu.

Namun, Hoegeng tak memberi izin. “Papi tak mau publik mengira bahwa istrinya melancong ke luar negeri dengan pemberian duit cukong. Papi tak mau wesel itu menjadi fitnah,” tutur Didit dalam TEMPO edisi kemerdekaan, “Hoegeng Bukan Dongeng” (2021).

Tak lama kemudian, Mery menerima kabar ayahnya meninggal dunia. Hoegeng pun minta ampun. Mery baru bisa berangkat ke Belanda pada 25 Maret 1971.

Hadiah dari wanita cantik asal Makassar

Suatu hari Mery menelepon suaminya yang sedang berada di kantornya.

“Ada apa? tanya Hoegeng.

“Begini, Mas, ada tamu seorang China Makassar ke rumah. Ia meninggalkan banyak hadiah,” kata Mery.

“Apa ia meninggalkan alamat?”

“Ada, Mas!”

“Tunggu sampai saya pulang, saya kepengin tahu hadiah apa!”

Setiba di rumah, Hoegeng membuka sebuah peti besar dari kayu. Begitu dibuka, banyak perabotan seperti mesin cuci listrik, alat-alat elektronik, bahan-bahan pakaian mahal, dan banyak lainnya.

Peti itu pun ditutup kembali dan dikirimkan kembali ke pengirimnya. Hoegeng menceritakan bahwa ini ada kaitannya dengan wanita cantik keturunan China yang menjadi tersangka smokkel di Makassar. Sebelumnya, wanita itu berusaha mempengaruhi dirinya agar kasusnya dideponering. Menurut Hoegeng, wanita itu memiliki dan menggunakan relasi-relasinya di kepolisian, ketentaraan, dan kejaksaan.

Beberapa relasinya itu datang ke ruang kerja Hoegeng suatu hari. “Ia (wanita itu, red) sudah banyak membantu ‘tokoh penegak hukum’, antara lain juga dari kepolisian,” demikian alasan relasi yang datang kepada Hoegeng.

Namun, Hoegeng tak menolak mentah-mentah karena ada yang datang dikenalnya dengan baik. Hukum tetap ditegakkan.

“Yang saya tak habis mengerti, tak lama setelah hadiah itu dikembalikan, datang lagi sejumlah relasi si (wanita) cantik untuk meyakinkan saya. Bahwa, hadiah itu bukanlah suap melainkan tanda penghormatan kepada saya. Begitu mereka bilang,” cerita Hoegeng dalam Hoegeng, Polisi: Idaman dan Kenyataan.

Hoegeng lalu menjelaskan kepada utusan wanita cantik itu. “Tak begini caranya. Saya tidak suka,” katanya. Jika ingin menghormati dirinya, maka, “You, sebaiknya tidak ikut campur dalam soal ini.” Perkara wanita ini akhirnya diteruskan ke pengadilan dan ia divonis vonis hukuman penjara.

Hoegeng mendengar kabar burung bahwa wanita itu pernah mengorbankan kecantikannya agar pejabat tertentu mau membantunya.

Hingga akhir hayatnya, Hoegeng tetap sebagai pribadi bersahaja. Uang pensiun sejak berhenti sebagai Kapolri pada 2 Oktober 1971 hingga 2001 sebesar Rp10.000 per bulan.

“Namun, Papi hanya menerima Rp7.500 karena potongan. Baru pada 2001, ada perubahan surat keputusan pensiun sehingga Pensiun Papi naik menjadi Rp1.170.000 per bulan,” ujar Didit dalam buku Hoegeng, Polisi dan Menteri Teladan (2013). Setelah Hoegeng meninggal, istrinya hanya menerima separuhnya.

Semasa pensiun, Hoegeng dan istri memenuhi kebutuhan ekonomi dengan melukis, mengisi siaran dialog di Elshinta, dan menyanyi bersama grup musik Hawaiian Seniors. Sejak terkena stroke pada 1990, ia mulai rajin bersepeda.

Ia sempat ditawari sebagai duta besar oleh Presiden Soeharto, tapi tawaran itu ditampiknya. Ia merasa tak cocok sebagai dubes. Di tengah hidup pas-pasan, Hoegeng juga sempat ditawari jabatan di sebuah maskapai penerbangan, tapi ditolaknya. Istri dan anak-anaknya memaklumi prinsip hidupnya itu dan mereka tidak tergiur oleh rekan-rekannya yang hidup mewah.

Uang sewa rumah dan pesan ayah

Sewaktu menjabat Kapolri, Hoegeng tak pernah mau menempati rumah dinasnya di Jalan Pattimura, Kebayoran Baru. Ia lebih memilih mengontrak rumah di Jalan M. Yamin (sekarang, Jalan Madura), Menteng, Jakarta Pusat.

Sebetulnya urusan uang sewa tak pernah ada masalah, tak pernah ada tunggakan. Masalahnya, sejak Hoegeng menjadi Kapolri, pemilik rumah tak mau lagi menerima pembayaran uang sewa rumah. Setiap suruhan Hoegeng memberikan uang sewa, justru si pemilik mengembalikannya.

Ia menceritakan hal itu kepada Soedharto Martopoespito, bekas sekretarisnya saat dirinya menjabat Menteri/Sekretaris Presidium Kabinet periode Maret-Juli 1966. Dharto, begitu ia disapa, justru menjawab sambil berkelakar. “Ya, kebetulan toh pak. Pak Hoegeng tidak usah bayar saja,” katanya.

Dengan muka serius, Hoegeng membalas. “Eeh, jangan begitu dong Mas Dharto. Itu, tidak Hoegeng sukai. Bagaimana kalau suatu saat, dia meminta tolong Hoegeng karena ada masalah. Dan minta Hoegeng membantu menyelesaikan karena Hoegeng seorang Kapolri [...] Hoegeng bakal mengalami kesulitan dan tak bisa menolak. Itu, yang tidak boleh mas Dharto,” ujar Hoegeng dalam buku Hoegeng, Polisi dan Menteri Teladan.

Jauh hari, sewaktu masih di Medan dan Imigrasi, ia sadari betul bahwa menjadi pejabat apalagi pejabat penegak hukum, menghadapi banyak tantangan dan godaan.

Menurutnya, banyak pejabat yang kaya raya hanya karena tidak tahan godaan disuap dan kemudian membuat pleidoi, bahwa “Kekayaan itu didapatnya karena ‘persahabatan’, ‘diberikan cuma-cuma, sukarela’, dan semacam itu,” ujarnya.

Hoegeng–yang memiliki beberapa nama: Abdul Latif (pemberian peramal teman ayahnya), Hoegeng Iman Soedjono (pemberian neneknya), Hoegeng Iman Waskita (pemberian nenek buyutnya dari ibu), dan Hoegeng Iman Santosa (pemberian ayahnya dan resmi dipakai seterusnya)–meninggalkan banyak teladan, sebagai pribadi sederhana, idealis, teguh dalam pendirian, dan berani.

Ia juga bukan pejabat yang gampang ditekan dengan kattebelletje (surat atau nota pejabat alias surat sakti). Sewaktu diangkat sebagai Menteri Iuran Negara era Presiden Sukarno, ia dinasihati oleh dr J. Leimena, Waperdam (1957-1966), agar jangan suka menerima kattebelletje dari siapa pun karena berbahaya. Namun, sewaktu ada pembukaan lamaran kerja di Direktorat Bea Cukai, Leimena sendiri membuat kattebelletje kepada Hoegeng dan meminta si pembawa surat diterima kerja. Hoegeng pun menyurati Leimena. Menerima surat itu, esok harinya Leimena menelepon Hoegeng dan meminta maaf karena lupa.

Dalam autobiografinya, Hoegeng mengaku selalu mengingat pesan ayahnya, “Kita sudah kehilangan harta dan segala-galanya, Geng!” kata ayahnya kala itu. “Yang tinggal hanya nama baik. Itu saja yang perlu dipelihara!”[]